שלושה חודשים לאחר “צוק איתן”, איך מתקדם שיקום הרצועה?

בנייה בעזה. צילום: קארל שמברי

בנייה בעזה. צילום: קארל שמברי

26 בנובמבר, 2014. לאחר שנכנס לתוקף הסכם הפסקת האש בין חמאס לישראל, ב-26 באוגוסט, אמרו גורמים ישראליים רשמיים כי ישראל תירתם לשיקום רצועת עזה. הרמטכ”ל, רב אלוף בני גנץ, אמר כי “השקט גם תלוי בהמשך המגמה לייצר שם [בעזה] תקווה כלכלית”, ושר הביטחון, משה יעלון, אמר כי “יש צורך לשחרר את הלחץ ולאפשר לעזתים, ולא לחמאס, לחיות בכבוד”. שלושה חודשים לאחר תום המבצע, כאשר הסופות הראשונות של החורף כבר מכות בעזה, נראה כי למרות הכוונות הטובות שיקום הרצועה עדיין מתקדם באיטיות מכאיבה.

הבעיה המרכזית כרגע בעזה היא מחסור אדיר בחומרי בניין. מעריכים כי הצורך המידי ברצועה עומד על חמישה מיליון טונות של חומרי בניין, רובם לשיקום בתים ותשתיות בסיסיות. מ-26 באוגוסט ועד 20 בנובמבר, נכנסו לעזה רק 62,928 טונות חומרי בניין, כ-1.2 אחוז מהצורך הכולל. מתוך כמות זו, 59,592 טונות נכנסו עבור ארגונים בינלאומיים ולפרויקטים קטאריים, שחלקם נועדו לשיקום הרצועה. עם זאת, למגזר הפרטי יש חשיבות אדירה בשיקום המבנים ברצועה ושיקום כלכלתה, ועד 20 בנובמבר נכנסו למגזר זה 3,336 טונות חומרי בנייה בלבד. יצוין כי אתמול נכנסו לרצועה 30 משאיות נושאות חומרי בניין נוספות שיועדו לשיקום הרצועה, מתוכן 28 למגזר הפרטי ושתיים לארגונים בינלאומיים, אולם לא ידוע לנו עדיין כמה טונות חומרי בניין היו עליהן.

עדיין לא ברור לגמרי כיצד נראה מנגנון הפיקוח על כניסת חומרי בניין לרצועה, אולם גורמים בשטח מספרים על מנגנון מסורבל, שמעכב את שיקום הרצועה. בינתיים, כ-30 אלף איש חיים עדיין בבתי ספר של אונר”א, ורבבות אחרים נאלצים לדור בצפיפות עם קרובי משפחה או במבנים ארעיים.

בתחילת נובמבר אפשרה ישראל, לראשונה מאז הטלת הסגר, שיווק של סחורה מעזה בגדה המערבית. עד כה יצאו 31 משאיות נושאות סחורה מעזה לגדה (לעומת 10 בלבד, שיצאו לחו”ל בחודש המקביל אשתקד). כרגע, תהליך יציאת הסחורה אינו חסר בעיות. יש עדיין דרך ארוכה לעשות כדי להבטיח רווחיות לכל המעורבים במסחר; יש לבסס תנאים שיאפשרו תכנון עסקי רנטבילי, צריך לפתוח גם את השוק בישראל ולאשר תנועה חופשית כדי לקדם קשירת עסקים, בניית שווקים והשתלמויות מקצועיות. גם על פי מערכת הביטחון הישראלית והצהרות הגיבוי הבינלאומיות מטרת היתרי השיווק היא לאושש את הכלכלה הפלסטינית.