תגובת גישה להודעת הקבינט על הרחבת האפשרות להוצאת סחורות מרצועת עזה

יום רביעי, 8.12.2010 – בעקבות הודעת הקבינט המדיני-ביטחוני הבוקר על הרחבת האפשרות להוציא סחורות מרצועת עזה לגדה המערבית ולחו"ל, עמותת גישה מביעה תקווה שזהו סימן לצעדים נוספים הדרושים להסרת ההגבלות על מעבר סחורות אזרחיות לרצועה וממנה ולמתן אפשרות לתושביה להתפרנס בכבוד. עם זאת, לא ברור מהי ההצדקה הביטחונית לסירוב, על פי הדיווחים, לאפשר לתושבי עזה להוציא סחורות לקונים פרטיים המבקשים לרוכשן, ללא קשר למעורבותה של הרשות הפלסטינית, וכן גם לסוחרים בישראל.

רצועת עזה, הגדה המערבית וישראל, נמצאות תחת מעטפת מכס אחת עליה שולטת ישראל, שבידיה הסמכות היחידה לקבוע את רמות המכס והמע"מ. לכן שיווק והעברת סחורות בין שלושת האזורים אינם "ייצוא".

עמותת גישה מבקשת להזכיר, כי לפני שישראל אסרה על הוצאת סחורות מעזה ביוני 2007, סוחרים ויצרנים ישראליים היו רוכשים סחורות ממפעלים בעזה ומשווקים אותן בישראל, בגדה ובחו"ל, לרווחתם הכלכלית של פועלים ישראלים ופלסטינים כאחד. על פי החוק הבינלאומי, זוהי חובתה של ישראל כלפי האוכלוסייה האזרחית ברצועת עזה לאפשר מעבר סחורות בעלות אופי אזרחי מובהק בשני הכיוונים, בכפוף לבדיקות ביטחוניות פרטניות.

עוד מזכירה עמותת גישה, שמאז שנת 2007 ישראל סגרה שלושה מתוך ארבעת המעברים המיועדים למעבר סחורות, ובכך יצרה לחץ על מעבר כרם שלום, דבר המעלה תהיות לגבי יכולתו של המעבר לשמש כמעבר היחיד עבור הוצאת סחורות בהיקף הנדרש. כיום, ישראל מפחיתה את ה"לחץ" על כרם שלום באמצעות איסור כללי על כניסת חומרי בנייה ועל הוצאת סחורות. לפני שהוטלו הגבלות אלה, בממוצע ליום היו נכנסות לרצועת עזה 433 משאיות והיו יוצאות 70 משאיות. בפועל, מאז יוני 2007 ישראל אפשרה ל-274 משאיות בסך הכל לצאת מעזה, כלומר כשליש משאית בממוצע ליום עבודה.

למרות ההבטחות לאפשר הכנסת חומרי בנייה עבור ארגונים בינלאומיים המבקשים לשקם את רצועת עזה, מאז "ההקלות" ביולי 2010, ישראל אפשרה הכנסתן של רק 149 משאיות הנושאות חומרי בנייה (חצץ, ברזל ומלט) לחודש בממוצע, לעומת למעלה מ-5,000 משאיות הנושאות חומרים אלה לחודש שהיו נכנסות לפני יוני 2007 (כ-3% מהצורך). ישראל אישרה רק 7% מתוכנית הבנייה של אונר"א לשיקום ובנייה מחדש של עזה, ואפילו עבור פרויקטים הללו – אישור להכניס את חומרי הבנייה מתמהמה.

בדו"ח שלה מספטמבר 2010, ציינה קרן המטבע העולמי שללא הסרת ההגבלות על הוצאת כלל הסחורות לשווקים מחוץ לעזה, לרבות בתוך ישראל, וללא הסרת האיסור על חומרי בנייה, לא תהיה התאוששות כלכלית משמעותית.