בעקבות עתירת ארגון “גישה” הורה בית המשפט למנהל האזרחי לפרסם את כלל נהליו החסרים תוך חודש וחצי, ופסק נגדו הוצאות בסך 30 אלף שקל, עת”מ 68189-12-14 גישה נ’ המנהל האזרחי
3.5.2016
חוק חופש המידע מחייב כל רשות ציבורית לפרסם את ההנחיות הכתובות שעל-פיהן היא פועלת ושיש להן חשיבות לציבור. המנהל האזרחי לא עמד בחובה זו. בעקבות עתירה שהגיש ארגון “גישה” התחייב המנהל האזרחי לפני כשנה לפרסם כ-80 נהלים, בעברית ובערבית. המנהל האזרחי התחייב כי יסיים את פרסום הנהלים בחודש ספטמבר 2015, אך לא עמד בהתחייבות זו.
חוסר עמידה בהתחייבויות אפיין את התנהלות המנהל האזרחי לאורך כל ההליך. נציגי המדינה הפרו הוראות הקבועות בחוקים ותקנות, התעלמו מחמש החלטות שונות של בית המשפט, והתעלמו אף מהתחייבויותיהם שלהם-עצמם לסיים את העבודה ולפרסם את הנהלים. בארבע הזדמנויות שונות התחייב המנהל האזרחי למועד סופי לפרסום הנהלים האחרונים, אך הפר כל אחת מההתחייבויות האלו.
לאחר פניות חוזרות ונשנות של ארגון “גישה” לבית המשפט, ולאחר שהמשיבים התעלמו מהחלטות בית המשפט, נקבע דיון בעתירה ל-3.5.2016. בתום הדיון ניתן פסק דין בעתירה.
בפסק הדין התייחס בית המשפט לעיכובים במילוי חובות המשיבים, הן טרם הגשת העתירה והן במסגרת הדיונים וההחלטות לאחר הגשתה. בית המשפט הפנה בפסק דינו לפירוט מחדלי המשיבים המצוי בעיקרי הטיעון שהגיש ארגון “גישה”, וציין כי האמור בעיקרי הטיעון מהווה חלק מנימוקי פסק הדין.
בית המשפט נתן תוקף של פסק דין להתחייבות המנהל האזרחי לפרסם בתוך חודש וחצי את הנהלים שטרם פורסמו (כ-25 נהלים), בעברית ובערבית. ארגון “גישה” הבהיר כי אם לא יעמדו המשיבים אף במועד אחרון זה, יגיש נגדם הליך על ביזיון בית המשפט.
בשל התנהלות המשיבים, בשל הצורך בהגשת העתירה שקידמה בצורה משמעותית את הליך הפרסום, ובשל העיכובים המרובים מצד המשיבים, חייב אותם בית המשפט לשלם ל”גישה” הוצאות בסך של 30 אלף שקל. זהו סכום גבוה באופן חריג ביחס למקובל בהליכים כאלו, והוא משקף את המחדלים הקשים בהתנהלות המשיבים בהליך זה ואת המאמצים שנאלץ ארגון “גישה” להשקיע כתוצאה מכך.
